Новые углеродные правила: авиаперевозчики готовятся к счету на сотни миллиардов

Российские авиакомпании, выполняющие международные рейсы, уже с 2027 года могут столкнуться с новыми требованиями по мониторингу расхода топлива и ежегодной подаче углеродной отчетности. Эти меры связаны с внедрением международной системы CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), разработанной ICAO.

Что меняется с 2027 года

Минэкономразвития опубликовало законопроект, предполагающий внесение поправок в закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» и Воздушный кодекс.

• авиакомпании обязаны будут вести учет потребления топлива и формировать ежегодную отчетность;

• отчеты должны проходить обязательную верификацию и направляться в ICAO через уполномоченный орган;

• с 2031 года перевозчики начнут компенсировать выбросы CO₂ сверх базового уровня, определенного ICAO.

Таким образом, впервые появится непрерывный механизм контроля и обязательств российских перевозчиков перед международными регуляторами.

Финансовая нагрузка

По оценке Национального исследовательского центра «Институт имени Н.Е. Жуковского»:

• в 2027 году расходы на покупку углеродных квот или устойчивого авиационного топлива (SAF) составят около 42 млрд рублей;

• к 2035 году сумма возрастет до 304 млрд рублей.

Эти издержки лягут на плечи пассажиров: к 2030 году стоимость авиабилетов может вырасти на 9%, а к 2035 году — уже на 21%.

Последствия для рынка авиации

Рост затрат приведет к замедлению развития отрасли:

• к 2035 году потребность российских перевозчиков в ближне- и среднемагистральных самолетах сократится на 271 единицу, в дальнемагистральных — на 114 единиц;

• пассажиропоток будет расти медленнее из-за подорожания билетов.

Влияние на топливный рынок

Для производителей авиакеросина новые правила означают двоякий эффект:

• их доля будет снижаться из-за замещения керосина устойчивым топливом (SAF);

• при этом падение спроса на перевозки сократит общий объем производства традиционного топлива.

Прогнозы к 2030 и 2035 году:

• потребление SAF вырастет до 1,4 млн тонн (26% рынка) и 2,9 млн тонн (46% рынка);

• производство авиакеросина сократится на 1,2 млн тонн к 2030 году и на 3,4 млн тонн к 2035 году относительно инерционного сценария.

Если авиакомпании будут компенсировать выбросы через углеродные квоты (CEU), часть нагрузки перераспределится на другие отрасли экономики.

Таким образом, внедрение CORSIA станет фактором давления не только на перевозчиков, но и на производителей авиатоплива и авиационной техники.