Не грузите меня: РЖД требуют миллиарды за «пустые» вагоны

«Российские железные дороги» вновь поднимают вопрос о штрафах за неисполнение заявок на грузоперевозки. Речь идёт о десятикратном увеличении текущих санкций за непредъявление груза — с 10 рублей за тонну до 100 рублей, и с 50–200 рублей за контейнер до 500–2000 рублей. С соответствующей инициативой ранее уже выступали в 2019, 2023 и 2024 годах, но тогда она не была принята. Теперь вопрос получил поддержку Минтранса и ряда депутатов.

По словам Михаила Глазкова, замгендиректора РЖД и начальника центральной дирекции управления движением, действующие санкции неэффективны: суммы слишком малы, чтобы сдерживать массовые перезаявки и срывы графиков. Крупные отправители, не неся ощутимых финансовых последствий, подают заявки «с запасом», а затем просто не предъявляют груз.

Потери измеряются миллионами тонн

За первое полугодие 2025 года из-за таких срывов было недозагружено 127 млн тонн грузов — даже с учётом частичного перераспределения объёмов. Только в мае-июле доля непредъявленных грузов составила 15% от всех поданных заявок. Особенно чувствительным стал июль: сбои затронули восточное направление, которое ранее считалось приоритетным и устойчивым.

РЖД видит основную причину в ухудшении финансового положения грузоотправителей, особенно в строительной и угольной отраслях. Компании подают заявки в надежде найти груз, но к сроку подачи он оказывается недоступен или экономически нецелесообразен для отправки.

Строительные грузы — слабое звено

Падение спроса на стройматериалы напрямую связано с сокращением жилищного строительства и заморозкой инфраструктурных объектов. Это наиболее ярко выражено в динамике:

• погрузка по сети РЖД за январь–июнь снизилась на 3% — до 600,3 млн тонн;

• уголь — минус 5,5%;

• нефтепродукты — минус 1%;

• руда — минус 6%;

• строительные грузы — минус 13%.

Снижение по последней группе стало рекордным. Щебень, песок, цемент и другие «бюджетные» грузы часто идут на короткие расстояния и формируют нестабильный спрос, особенно в условиях стагнации.

Дополнительные меры давления

Повышение штрафов — не единственная мера. РЖД также рассматривает масштабную реформу тарифов. В частности:

• сближение ставок на перевозку сырья и металлопродукции: доставка руды станет дешевле, а перевозка готовых изделий — дороже;

• рост тарифов на контейнерные перевозки — на 15%;

• увеличение платы за порожний пробег: на 5% в 2026 году и ещё на 5% — в 2027-м.

Эти шаги направлены на выравнивание финансовой модели перевозок, но могут усилить нагрузку на клиентов, особенно в сложных экономических условиях.

РЖД не скрывает: ужесточение правил необходимо для дисциплинирования рынка. Но в условиях спада спроса и падения погрузки, такие меры могут стать дополнительным ударом по бизнесу, который и без того работает на грани рентабельности.
Решение о пересмотре санкций пока не принято окончательно, но с высокой долей вероятности оно может быть реализовано уже в 2026 году.